Terug
Gepubliceerd op 16/02/2023

2023_GR_00041 - 2.075.4 - Goedkeuring charter inspraak en participatie

Gemeenteraad
di 14/02/2023 - 20:00 raadzaal
Datum beslissing: di 14/02/2023 - 20:49
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Andere.

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Feyaerts, voorzitter gemeenteraad; Jan Moons, burgemeester; David Geerts, schepen; Sarah Wouters, schepen; Katleen Vantyghem, schepen; Eric Verbist, schepen; Carl Verelst, schepen; Eva Van den Brande, schepen; Dirk Van Noten, schepen; Luc Vleugels, raadslid; Jan Baestaens, raadslid; Tim Teurfs, raadslid; Frans Poortmans, raadslid; Eddy Gorris, raadslid; Wim Van den Bruel, raadslid; Michel Van Dyck, raadslid; Kurt Vets, raadslid; Willy Anthonis, raadslid; Tamara Ceuppens, raadslid; Kelly Van Tendeloo, raadslid; Jan De Haes, raadslid; Ann Van den Meutter, raadslid; Karen Michiels, raadslid; Nathalie Heremans, raadslid; Sven Lambrechts, raadslid; Hilde Cools, raadslid; Theo Van Thielen, raadslid; Marcel Van Hoof, raadslid; Ilse Heremans, raadslid; Joachim Van der Auwera, raadslid; Hans Welters, algemeen directeur

Afwezig

Sebastiaan Marien, raadslid

Verontschuldigd

Nand Blauwens, raadslid; Luc Van den Bulck, raadslid; Bernadette De Cat, raadslid; Thomas Van Hoof, raadslid

Secretaris

Hans Welters, algemeen directeur

Voorzitter

Patrick Feyaerts, voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00041 - 2.075.4 - Goedkeuring charter inspraak en participatie

Aanwezig

Patrick Feyaerts, Jan Moons, David Geerts, Sarah Wouters, Katleen Vantyghem, Eric Verbist, Carl Verelst, Eva Van den Brande, Dirk Van Noten, Luc Vleugels, Jan Baestaens, Tim Teurfs, Frans Poortmans, Eddy Gorris, Wim Van den Bruel, Michel Van Dyck, Kurt Vets, Willy Anthonis, Tamara Ceuppens, Kelly Van Tendeloo, Jan De Haes, Ann Van den Meutter, Karen Michiels, Nathalie Heremans, Sven Lambrechts, Hilde Cools, Theo Van Thielen, Marcel Van Hoof, Ilse Heremans, Joachim Van der Auwera, Hans Welters
Stemmen voor 24
Karen Michiels, Sarah Wouters, Kelly Van Tendeloo, David Geerts, Willy Anthonis, Hilde Cools, Carl Verelst, Dirk Van Noten, Joachim Van der Auwera, Jan De Haes, Eva Van den Brande, Jan Moons, Katleen Vantyghem, Eric Verbist, Ilse Heremans, Eddy Gorris, Sven Lambrechts, Tim Teurfs, Nathalie Heremans, Wim Van den Bruel, Michel Van Dyck, Luc Vleugels, Ann Van den Meutter, Patrick Feyaerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 6
Marcel Van Hoof, Frans Poortmans, Tamara Ceuppens, Jan Baestaens, Kurt Vets, Theo Van Thielen
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00041 - 2.075.4 - Goedkeuring charter inspraak en participatie 2023_GR_00041 - 2.075.4 - Goedkeuring charter inspraak en participatie

Motivering

Aanleiding en context

Het lokale bestuur is, in toepassing van artikel 304§5 van het decreet Lokaal Bestuur verplicht om inspraak, betrokkenheid en participatie vanwege burgers en diverse doelgroepen te voorzien.

De laatste jaren is hier een duidelijke verschuiving merkbaar: burgers worden steeds mondiger en willen meer dan een overheid die enkel informeert. Burgers willen een overheid die actief luistert, in dialoog treedt om zo samen tot meer gedragen oplossingen te komen voor de steeds complexer wordende uitdagingen waarmee we als samenleving worden geconfronteerd.

Burgers willen worden betrokken en actief de Heistse samenleving mee vorm geven. Participatie moet meer zijn dan inspraak van burgers vragen over iets wat het bestuur zelf bedacht heeft. Het gaat over het ernstig nemen van het potentieel aan kennis en expertise, aanwezig bij burgers, om in open dialoog en discussie, met vallen en opstaan, klinken en botsen te komen tot gedragen oplossingen en zo samen beleid te maken.

Participatie en inspraak binnen de gemeente Heist-op-den-Berg is tweeledig:

  • participatie van burgers aan het beleid van de gemeente (opmaak beleid - uitvoering en evaluatie: externe participatie)
  • participatie van medewerkers aan het beleid van de organisatie (vorm geven van de eigen werkplek: interne participatie).

De eerste aanzet van het charter werd op 27 september 2022 goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen.

Op 13 oktober 2022 werd het charter besproken op de interne werkgroep participatie.

Op 31 oktober 2022 werd het charter bezorgd aan alle adviesraden en adviescommissies voor feedback.

Er werd ondertussen feedback ontvangen van de cultuurraad, gemeentelijke adviesraad voor personen met een handicap, lokaal overleg kinderopvang, gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening, milieu- en natuurraad, verkeersraad, raad voor lokale economie, seniorenraad, welzijnsraad en adviescommissie van deskundigen en gebruikers van het cursuscentrum.

Het advies van de adviesraad bib en sportraad wordt rond 30 januari verwacht. De feedback van al deze adviesraden en -commissies, alsook de input vanuit de interne werkgroep participatie, werd verwerkt in het nieuwe charter. De adviesraden en -commissies zullen nog feedback op maat ontvangen op de door hun gedane suggesties.

Ontbrekende feedback: jeugdraad, landbouwadviesraad en adviescommissie cultuurcentrum.

Argumentatie

Lokaal Bestuur Heist-op-den-Berg wil actief inzetten op het geven van inspraak en het bevorderen van participatie. Om participatie zo kwalitatief mogelijk te laten verlopen, werd een inspraak- en participatiecharter opgemaakt.

 Dit charter omvat:

  • overzicht van in regelgeving vastgelegde inspraak en participatie
  • visie op participatie en inspraak op initiatief van het lokaal bestuur en de burger
  • het doel: waarom inzetten op participatie? Wat willen we bereiken?
  • de voorwaarden: aan welke voorwaarden moet elk participatietraject voldoen?
  • spelregels: hoe gaan we participatie organiseren? Wat mogen we van elkaar verwachten?
  • de uitvoering: welk kader voorziet het lokaal bestuur?

Dit charter is niet limitatief, maar reikt enkele kapstokken aan van hoe het bestuur aan de slag wil gaan met participatie. Het vertolkt de visie van het lokale bestuur op participatie en inspraak en beschrijft ook enkele voorwaarden, criteria waaraan participatietrajecten moeten voldoen om kwalitatief en representatief te zijn.

Het charter zal in voege gaan vanaf 1 maart 2023.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 304 §5

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet Lokaal Bestuur
<p>Artikel 40 &sect;3 van het decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad besluit het bijgevoegde inspraak- en participatiecharter goed te keuren.

Het charter zal in voege treden vanaf 1 maart 2023.