Terug
Gepubliceerd op 13/12/2023

2023_GR_00325 - 1.713.552 - Aanpassing retributiereglement op inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op recyclagepark en verkoop producten

Gemeenteraad
di 12/12/2023 - 20:00 raadzaal
Datum beslissing: di 12/12/2023 - 20:19
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Feyaerts, voorzitter gemeenteraad; Jan Moons, burgemeester; David Geerts, schepen; Sarah Wouters, schepen; Katleen Vantyghem, schepen; Carl Verelst, schepen; Eva Van den Brande, schepen; Wim Van den Bruel, schepen; Dirk Van Noten, schepen; Luc Vleugels, raadslid; Jan Baestaens, raadslid; Tim Teurfs, raadslid; Frans Poortmans, raadslid; Luc Van den Bulck, raadslid; Eric Verbist, raadslid; Eddy Gorris, raadslid; Michel Van Dyck, raadslid; Kurt Vets, raadslid; Willy Anthonis, raadslid; Tamara Ceuppens, raadslid; Kelly Van Tendeloo, raadslid; Ann Van den Meutter, raadslid; Karen Michiels, raadslid; Thomas Van Hoof, raadslid; Sven Lambrechts, raadslid; Hilde Cools, raadslid; Theo Van Thielen, raadslid; Marcel Van Hoof, raadslid; Ilse Heremans, raadslid; Joachim Van der Auwera, raadslid; Hans Welters, algemeen directeur

Afwezig

Nand Blauwens, raadslid; Sebastiaan Marien, raadslid; Jan De Haes, raadslid; Nathalie Heremans, raadslid

Verontschuldigd

Bernadette De Cat, raadslid

Secretaris

Hans Welters, algemeen directeur

Voorzitter

Patrick Feyaerts, voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00325 - 1.713.552 - Aanpassing retributiereglement op inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op recyclagepark en verkoop producten

Aanwezig

Patrick Feyaerts, Jan Moons, David Geerts, Sarah Wouters, Katleen Vantyghem, Carl Verelst, Eva Van den Brande, Wim Van den Bruel, Dirk Van Noten, Luc Vleugels, Jan Baestaens, Tim Teurfs, Frans Poortmans, Luc Van den Bulck, Eric Verbist, Eddy Gorris, Michel Van Dyck, Kurt Vets, Willy Anthonis, Tamara Ceuppens, Kelly Van Tendeloo, Ann Van den Meutter, Karen Michiels, Thomas Van Hoof, Sven Lambrechts, Hilde Cools, Theo Van Thielen, Marcel Van Hoof, Ilse Heremans, Joachim Van der Auwera, Hans Welters
Stemmen voor 26
Karen Michiels, Marcel Van Hoof, Sarah Wouters, Kelly Van Tendeloo, David Geerts, Willy Anthonis, Hilde Cools, Carl Verelst, Dirk Van Noten, Joachim Van der Auwera, Eva Van den Brande, Jan Moons, Katleen Vantyghem, Eric Verbist, Ilse Heremans, Eddy Gorris, Sven Lambrechts, Tim Teurfs, Wim Van den Bruel, Michel Van Dyck, Kurt Vets, Luc Vleugels, Thomas Van Hoof, Theo Van Thielen, Ann Van den Meutter, Patrick Feyaerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 4
Luc Van den Bulck, Frans Poortmans, Tamara Ceuppens, Jan Baestaens
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00325 - 1.713.552 - Aanpassing retributiereglement op inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op recyclagepark en verkoop producten 2023_GR_00325 - 1.713.552 - Aanpassing retributiereglement op inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op recyclagepark en verkoop producten

Motivering

Aanleiding en context

In de gemeente werden twee Diftar-recyclageparken ingericht, uitgerust met een weegbrug, zodat een tarifering op basis van een kilogramtarief kan worden toegepast.

De betalende fracties worden gewogen en onmiddellijk afgerekend volgens het aangeleverde gewicht.

Vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen mogen worden aangeboden en de vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen kunnen tegen marktconforme voorwaarden aanvaard worden.

Argumentatie

De kosten van inzameling, hergebruik, recyclage en verwijdering van de huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wegen zwaar op de financiën van het gemeentebestuur.

De inkomsten en uitgaven van het gemeentebestuur moeten in evenwicht zijn.

De kosten van inzameling, hergebruik, recyclage en verwijdering van de huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden verhaald op de aanbieders via een retributie, die gedifferentieerd wordt in functie van de afvalsoort.

Door de invoering van deze retributie kan het gemeentebestuur het principe 'de vervuiler betaalt' toepassen, waarbij prioriteit verleend wordt aan afvalvoorkoming, in tweede instantie hergebruik en tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.

IOK Afvalbeheer zal vanaf 1 januari 2024 de verkoopprijzen voor tuincompost 40 liter, topgazoncompost 40 liter en potgrond 50 liter wijzigen. 

De financiële toestand van de gemeente maakt het noodzakelijk om hiervoor een retributie te heffen.

Juridische grond

Het decreet betreffende duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen van 23 december 2011 (Belgisch Staatsblad 28 februari 2012) (hierna Materialendecreet genoemd)

Het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen van 17 februari 2012 (Belgisch Staatsblad 23 mei 2012) (hierna VLAREMA), waarin een minimale en maximale tarifering voor bepaalde afvalfracties vastgelegd is

Het lokaal Materialenplan (uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval 2023-2030), goedgekeurd op 26 mei 2023 door de Vlaamse Regering 

Het huishoudelijk reglement op het gebruik van het recyclagepark

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §2 14° van het decreet Lokaal Bestuur
<p>Artikel 41 &sect;2 14&deg; van het decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad besluit dat vanaf 1 januari 2024 tot en met 31 december 2025 een retributie wordt vastgesteld op de inzameling en verwerking van huishoudelijk afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op het recyclagepark en de verkoop van producten. 

Op de afvalstoffen, vermeld in dit reglement, zijn de definities van het Materialendecreet, het VLAREMA, het uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval en het huishoudelijk reglement van het recyclagepark van toepassing. 

A. Kilogramtarieven afvalstoffen op het recyclagepark:

  • steenpuin, beton en zand: 0,02 euro/kg
  • groenafval (tuinafval, grasmaaisel, boomstronken, bladeren en boomvruchten): 0,10 euro/kg
  • vlak glas: 0,10 euro/kg
  • houtafval A en B: 0,10 euro/kg
  • harde kunststoffen: 0,10 euro/kg
  • houtafval C: 0,15 euro/kg
  • asbestproducten in gebonden toestand
    • tot 200 kg/jaar/gezin: gratis
    • meer dan 200 kg: 0,24 euro/kg
  • cellenbeton, gips, gyproc, kalk en roofing: 0,15 euro/kg
  • grof vuil: 0,24 euro/kg
  • huisvuil: 0,24 euro/kg.

Er wordt steeds minstens 5 kg aangerekend per weegcyclus.

Ongesorteerde leveringen dienen betaald te worden tegen het tarief van de duurst aangeleverde afvalsoort.

De kilogramtarieven worden jaarlijks geïndexeerd zoals bepaald in artikel 3.

B. Volumetarieven afvalstoffen op het recyclagepark:

  • piepschuim < 60 liter: gratis
  • piepschuim 60 - 200 liter: 1 euro
  • piepschuim > 200 liter: 6,50 euro/zak.

C. Tarief verkoop producten op het recyclagepark:

  • PMD-zak: rol van 24 zakken van 60 liter: 3,60 euro/rol
  • PMD-zak: rol van 10 zakken van 120 liter: 1,50 euro/rol
  • biodegradeerbare zakken voor inzameling van gft: rol van 10 zakken van 120 liter: 6 euro/rol
  • papieren zakken voor inzameling gft: pakket van 80 zakken van 8 liter: 6 euro/pakket
  • fijne compost (topgazoncompost): zak van 40 liter: 5 euro/zak
  • gewone compost: zak van 40 liter: 3 euro/zak
  • potgrond: zak van 50 liter: 5 euro/zak
  • losse compost: 0,01 euro/kg
  • compostbak: 63 euro/bak
  • compostvat met beluchtingsstok: 48,75 euro/vat
  • beluchtingsstok: 9,15 euro/stuk.

D. Tarief per stuk:

Professioneel AEEA (afgedankte elektrische en elektronische apparatuur) (afkomstig van het particulier circuit): 25 euro/stuk.

Artikel 2

De retributie is hoofdelijk verschuldigd door de persoon die de huishoudelijke afvalstoffen of vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, vermeld in artikel 1, aanbrengt op het recyclagepark.

De retributie is hoofdelijk verschuldigd door de persoon, die de producten, vermeld in artikel 1, overhandigd krijgt.

Het bedrag van de retributie dient ter plaatse betaald te worden via het saldo gekoppeld aan de recyclageparkkaart, volgens de procedure bepaald in het huishoudelijk reglement van het recyclagepark. Bij ontstentenis van betaling kan de toegang tot het recyclagepark geweigerd worden.

Artikel 3

De kilogramtarieven worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de consumptieprijsindex. 

De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:

  • met in de teller de consumptieprijsindex die van toepassing was in september van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd
  • met in de noemer de consumptieprijsindex die van toepassing was in september 2020.

Het zo verkregen getal wordt naar beneden afgerond op twee cijfers na de komma. De kilogramtarieven worden enkel geïndexeerd indien een even tarief na afronding op twee cijfers na de komma bereikt wordt.

Artikel 4

Personen met een tweede woning, bedrijven en/of verenigingen in de gemeente Heist-op-den-Berg kunnen een toegangskaart voor het recyclagepark bekomen tegen betaling van 4 euro. De toegangskaart is geldig voor de periode van 1 jaar startende vanaf de datum van aankoop.

Voor de vervanging van een beschadigde of verloren kaart voor het recyclagepark, wordt een bedrag gevraagd van 4 euro. De vervangingskost is niet verschuldigd wanneer de houder van de toegangskaart het bewijs levert dat het verlies of de beschadiging niet werd veroorzaakt door zijn nalatigheid.

Artikel 5

Dit reglement wordt bekendgemaakt op de gemeentelijke webtoepassing. Eveneens wordt een afschrift van dit reglement ter kennisgeving overgemaakt aan IOK Afvalbeheer en OVAM.