Terug
Gepubliceerd op 14/12/2023

2023_GR_00355 - 2.075.5 - Reglement prijssubsidies 2024-2025 - autonoom gemeentebedrijf

Gemeenteraad
di 12/12/2023 - 20:00 raadzaal
Datum beslissing: di 12/12/2023 - 22:13
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Subsidie, premie, erkenning.

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Feyaerts, voorzitter gemeenteraad; Jan Moons, burgemeester; David Geerts, schepen; Sarah Wouters, schepen; Katleen Vantyghem, schepen; Carl Verelst, schepen; Eva Van den Brande, schepen; Wim Van den Bruel, schepen; Dirk Van Noten, schepen; Luc Vleugels, raadslid; Jan Baestaens, raadslid; Tim Teurfs, raadslid; Frans Poortmans, raadslid; Luc Van den Bulck, raadslid; Eric Verbist, raadslid; Eddy Gorris, raadslid; Michel Van Dyck, raadslid; Kurt Vets, raadslid; Sebastiaan Marien, raadslid; Willy Anthonis, raadslid; Tamara Ceuppens, raadslid; Kelly Van Tendeloo, raadslid; Jan De Haes, raadslid; Ann Van den Meutter, raadslid; Karen Michiels, raadslid; Nathalie Heremans, raadslid; Thomas Van Hoof, raadslid; Sven Lambrechts, raadslid; Hilde Cools, raadslid; Theo Van Thielen, raadslid; Marcel Van Hoof, raadslid; Ilse Heremans, raadslid; Joachim Van der Auwera, raadslid; Hans Welters, algemeen directeur

Afwezig

Nand Blauwens, raadslid

Verontschuldigd

Bernadette De Cat, raadslid

Secretaris

Hans Welters, algemeen directeur

Voorzitter

Patrick Feyaerts, voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00355 - 2.075.5 - Reglement prijssubsidies 2024-2025 - autonoom gemeentebedrijf

Aanwezig

Patrick Feyaerts, Jan Moons, David Geerts, Sarah Wouters, Katleen Vantyghem, Carl Verelst, Eva Van den Brande, Wim Van den Bruel, Dirk Van Noten, Luc Vleugels, Jan Baestaens, Tim Teurfs, Frans Poortmans, Luc Van den Bulck, Eric Verbist, Eddy Gorris, Michel Van Dyck, Kurt Vets, Sebastiaan Marien, Willy Anthonis, Tamara Ceuppens, Kelly Van Tendeloo, Jan De Haes, Ann Van den Meutter, Karen Michiels, Nathalie Heremans, Thomas Van Hoof, Sven Lambrechts, Hilde Cools, Theo Van Thielen, Marcel Van Hoof, Ilse Heremans, Joachim Van der Auwera, Hans Welters
Stemmen voor 30
Karen Michiels, Sarah Wouters, Kelly Van Tendeloo, David Geerts, Luc Van den Bulck, Willy Anthonis, Hilde Cools, Frans Poortmans, Carl Verelst, Dirk Van Noten, Joachim Van der Auwera, Tamara Ceuppens, Jan De Haes, Eva Van den Brande, Jan Moons, Katleen Vantyghem, Eric Verbist, Ilse Heremans, Sven Lambrechts, Sebastiaan Marien, Tim Teurfs, Nathalie Heremans, Wim Van den Bruel, Michel Van Dyck, Kurt Vets, Luc Vleugels, Thomas Van Hoof, Theo Van Thielen, Ann Van den Meutter, Patrick Feyaerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 3
Marcel Van Hoof, Jan Baestaens, Eddy Gorris
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00355 - 2.075.5 - Reglement prijssubsidies 2024-2025 - autonoom gemeentebedrijf 2023_GR_00355 - 2.075.5 - Reglement prijssubsidies 2024-2025 - autonoom gemeentebedrijf

Motivering

Aanleiding en context

Voor autonome gemeentebedrijven (AGB’s) die optreden als een exploitant van een sport-, onderwijs-, recreatieve of culturele accommodatie is het hebben van een winstoogmerk een voorwaarde om voor deze handelingen als btw-plichtige aangemerkt te worden waardoor de betaalde btw op deze handelingen aftrekbaar wordt. Circulaire 2022/C/100 betreffende de btw-regeling die van toepassing is op autonome gemeentebedrijven, verduidelijkt de voorwaarden hiervoor.

De circulaire herhaalt dat uit de statuten van de vermelde AGB’s moet blijken dat ze een winstoogmerk hebben, dat zij zich tot doel stellen winst uit te keren en dat dat ook daadwerkelijk gebeurt. Het operationeel resultaat van de globale activiteit mag geen systematische tekorten vertonen, waarbij werkings- en investeringssubsidies van andere dan gemeentelijke overheden wel meetellen, maar die van de gemeente niet. Gemeentelijke prijssubsidies worden wel in rekening gebracht bij de berekening van dit resultaat.

De circulaire bakent de grens af tussen prijssubsidies en werkingssubsidies, waarbij prijssubsidies aan vijf voorwaarden moeten voldoen. Belangrijk daarbij is dat de bedragen van de prijssubsidies slechts tweemaal per jaar kunnen worden herzien. Deze kunnen enkel naar de toekomst toe gewijzigd worden en moeten berekend worden op basis van het werkelijke aantal door het AGB verrichte diensten.

Argumentatie

Om economisch leefbaar te zijn, is het nodig dat het autonoom gemeentebedrijf (AGB) Heist-op-den-Berg vanwege de gemeente Heist-op-den-Berg prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor verschillende activiteiten van het AGB.

De prijssubsidiereglementen aan het AGB hebben veeleer een individuele strekking en in die zin kunnen ze als ‘gemeenteraadsbeslissing’ worden beschouwd waarmee delegatie aan het college niet uitgesloten is.

Wanneer er geopteerd wordt voor een vork waartussen de prijssubsidiefactor door het college kan bepaald worden in plaats van de factor nominatief aan te duiden in de gemeenteraadsbeslissing, wordt er slechts een gedeeltelijke delegatie aan het college gegeven.

Hiermee kan de gemeente sneller inspelen op wijzigende parameters in de realisatie van het budget van het AGB en kan de prijssubsidie binnen het budget verlagen tot een bedrag dat nodig is om tot een correcte en realistische prijssubsidie te komen.

In die zin geeft het college uitvoering aan de prijssubsidiereglementen vastgesteld door de gemeenteraad.

Juridische grond

De gemeenteraadsbeslissing van 3 november 2005 waarin de oprichting en de statuten van het autonoom gemeentebedrijf Heist-op-den-Berg, afgekort AGB Heist-op-den-Berg, werden goedgekeurd en de latere statutenwijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad

Het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

Circulaire 2022/C/100

De gemeente en het AGB hebben op 27 juni 2023 een beheersovereenkomst afgesloten.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §2 23° van het decreet Lokaal Bestuur
<p>Artikel 41 &sect;2 23&deg; van het decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het bijgevoegde prijssubsidiereglement voor de periode 2024-2025 ten voordele van het autonoom gemeentebedrijf Heist-op-den-Berg goed.

Artikel 2

De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid aan het college van burgemeester en schepenen tot aanpassing van de factor van de prijssubsidie binnen de volgende vork: per bezoeker een prijssubsidie tussen 0 en 3.

Artikel 3

Dit subsidiereglement wordt bekendgemaakt via de gemeentelijke webtoepassing.