Terug
Gepubliceerd op 11/10/2023

2023_GR_00274 - 2.078.51 - Goedkeuring subsidiereglementen 'Vorming' en 'Aanpassing infrastructuur' voor erkende Heistse jeugdverenigingen

Gemeenteraad
di 10/10/2023 - 20:00 raadzaal
Datum beslissing: di 10/10/2023 - 21:19
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Subsidie, premie, erkenning.

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Feyaerts, voorzitter gemeenteraad; Jan Moons, burgemeester; David Geerts, schepen; Sarah Wouters, schepen; Katleen Vantyghem, schepen; Carl Verelst, schepen; Eva Van den Brande, schepen; Wim Van den Bruel, schepen; Dirk Van Noten, schepen; Luc Vleugels, raadslid; Jan Baestaens, raadslid; Nand Blauwens, raadslid; Tim Teurfs, raadslid; Frans Poortmans, raadslid; Luc Van den Bulck, raadslid; Eric Verbist, raadslid; Eddy Gorris, raadslid; Michel Van Dyck, raadslid; Bernadette De Cat, raadslid; Kurt Vets, raadslid; Sebastiaan Marien, raadslid; Willy Anthonis, raadslid; Tamara Ceuppens, raadslid; Kelly Van Tendeloo, raadslid; Jan De Haes, raadslid; Ann Van den Meutter, raadslid; Karen Michiels, raadslid; Nathalie Heremans, raadslid; Thomas Van Hoof, raadslid; Sven Lambrechts, raadslid; Hilde Cools, raadslid; Theo Van Thielen, raadslid; Marcel Van Hoof, raadslid; Ilse Heremans, raadslid; Joachim Van der Auwera, raadslid; Hans Welters, algemeen directeur

Secretaris

Hans Welters, algemeen directeur

Voorzitter

Patrick Feyaerts, voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00274 - 2.078.51 - Goedkeuring subsidiereglementen 'Vorming' en 'Aanpassing infrastructuur' voor erkende Heistse jeugdverenigingen

Aanwezig

Patrick Feyaerts, Jan Moons, David Geerts, Sarah Wouters, Katleen Vantyghem, Carl Verelst, Eva Van den Brande, Wim Van den Bruel, Dirk Van Noten, Luc Vleugels, Jan Baestaens, Nand Blauwens, Tim Teurfs, Frans Poortmans, Luc Van den Bulck, Eric Verbist, Eddy Gorris, Michel Van Dyck, Bernadette De Cat, Kurt Vets, Sebastiaan Marien, Willy Anthonis, Tamara Ceuppens, Kelly Van Tendeloo, Jan De Haes, Ann Van den Meutter, Karen Michiels, Nathalie Heremans, Thomas Van Hoof, Sven Lambrechts, Hilde Cools, Theo Van Thielen, Marcel Van Hoof, Ilse Heremans, Joachim Van der Auwera, Hans Welters
Stemmen voor 34
Karen Michiels, Marcel Van Hoof, Sarah Wouters, Kelly Van Tendeloo, David Geerts, Luc Van den Bulck, Willy Anthonis, Hilde Cools, Frans Poortmans, Bernadette De Cat, Carl Verelst, Dirk Van Noten, Nand Blauwens, Joachim Van der Auwera, Tamara Ceuppens, Jan De Haes, Eva Van den Brande, Jan Moons, Katleen Vantyghem, Eric Verbist, Ilse Heremans, Eddy Gorris, Sven Lambrechts, Sebastiaan Marien, Tim Teurfs, Nathalie Heremans, Wim Van den Bruel, Michel Van Dyck, Kurt Vets, Luc Vleugels, Thomas Van Hoof, Theo Van Thielen, Ann Van den Meutter, Patrick Feyaerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 1
Jan Baestaens
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00274 - 2.078.51 - Goedkeuring subsidiereglementen 'Vorming' en 'Aanpassing infrastructuur' voor erkende Heistse jeugdverenigingen 2023_GR_00274 - 2.078.51 - Goedkeuring subsidiereglementen 'Vorming' en 'Aanpassing infrastructuur' voor erkende Heistse jeugdverenigingen

Motivering

Aanleiding en context

De sportsector kende een jarenlange subsidiecultuur. In die subsidiecultuur stelde team Sport en Jeugd twee belangrijke zaken vast die ook de aanleiding vormden om tot een veranderingstraject over te gaan.

Team Sport en Jeugd heeft een lange ervaring opgebouwd en twee grote zaken vastgesteld:

  • zowel de verenigingen als de administratie zijn gaandeweg slaaf geworden van de eigen subsidies, dus de administratieve belasting hieraan verbonden moet aangepakt worden
  • de subsidies blijken momenteel hoofdzakelijk een waardering te bevatten, want echte impulsen geven de bestaande reglementen niet meer. Dat blijkt uit de analyse van de huidige gegevens, uit de reglementen en de ingediende gegevens. Willen we onze vereniging dynamischer maken, meer future-proof maken én ons beleid ook doortreken in onze subsidies, moeten de reglementen ook op dat vlak aangepakt worden.

Deze bevindingen waren ook door te trekken naar beleidsdomein jeugd waar subsidiëring ook een belangrijk onderdeel vormde voor verenigingsondersteuning. Bijkomend wordt er steeds meer gestreefd naar samenwerking tussen verschillende beleidsdomeinen ook op vlak van verenigingsondersteuning. Het corona noodfonds is een goed voorbeeld van onderlinge samenwerking en afstemming en die ervaring werd ook mee genomen in dit traject.

Daarom stapte beleidsdomein Samenleving (team Sport en Jeugd) in een veranderingstraject waarbij verschillende participatiemomenten met verenigingen voorzien werden. De eerste stap hiervan was gericht op het bepalen van het model van subsidiëring. Zowel vanuit de administratie van team Sport en Jeugd, als vanuit de jeugdverenigingen was er een duidelijke voorkeur om verder te werken binnen het systeem van forfaitaire subsidies aangevuld met projectsubsidies, hetzelfde model als bij de sportsector. Vervolgens werd er verder in overleg gegaan met de verenigingen om de voorwaarden van de forfaitaire en projectsubsidies verder te gaan detailleren.

Het subsidiereglement 'plaatselijk jeugdwerk 2021-2025' zal grotendeels verdwijnen om die hervorming mogelijk te maken zijn. De hoofdstukken die zullen wegvallen, zijn:

  • subsidie voor voorbereidingsverblijven
  • subsidie voor kampen
  • subsidie voor creatieve activiteiten
  • subsidie voor sportieve activiteiten
  • subsidie voor aankoop met betrekking algemene jeugdwerking
  • subsidie voor culturele activiteiten
  • subsidie voor maatschappelijk waardevolle projecten/gemeenschapsvormende projecten
  • werkingssubsidie
  • subsidie ter uitrusting van jeugdhuizen
  • overschottenregeling.

De hervorming zal gebeuren binnen de bestaande budgetten.

Argumentatie

Er zijn echter twee onderdelen die wel behouden blijven en als apart reglement:

  • subsidie ter ondersteuning van vorming van jeugdbegeleiders gericht zowel op verenigingen als op individuele jongeren
  • subsidie voor aanpassingen infrastructuur.

Beide reglementen zijn voor verenigingen zeer waardevol om te behouden én waren daarenboven niet te verwerken in het nieuwe subsidiereglement. De belangrijkste bijkomende argumenten om deze alsnog te houden en om te zetten naar twee aparte reglementen zijn:

  • beide reglementen zijn een duidelijke en belangrijke stimulans om in te zetten op kwaliteit zowel op het vlak van begeleiders als accommodatie
  • de ondersteuning van infrastructuur is ook van toepassing binnen beleidsdomeinen sport en cultuur. Sport verloopt via andere principes maar cultuur kent een gelijkaardig reglement. Het behoud van dit principe omgezet in een apart reglement, zorgt dus ook voor soortgelijke ondersteuningsvormen voor onze verenigingen
  • het reglement van vorming is ook gericht op individuele jongeren en dat was in geen andere manier te behouden dan door het om te zetten naar een apart reglement
  • ook bij sport is er een blijvende stimulans en ondersteuning voor het volgen van vorming door het toekennen van korting op erkende opleidingen via de Vlaamse Trainersschool. Dat verloopt niet meer via een reglement maar het principe blijft wel overeind. Dat trekken we graag door naar de jeugdsector.

Juridische grond

/

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §2 23° van het decreet Lokaal Bestuur
<p>Artikel 41 &sect;2 23&deg; van het decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad besluit de bijgevoegde subsidiereglementen 'Vorming' en 'Aanpassing infrastructuur' voor erkende Heistse jeugdverenigingen goed te keuren voor een periode van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2025.

Artikel 2

De subsidiereglementen worden bekendgemaakt via de gemeentelijke webtoepassing.