Terug
Gepubliceerd op 10/09/2025

2025_GR_00331 - 2.078.52 - Verlenging en wijziging reglement Vrijetijdskaart en aanvraag gegevens voor automatische toekenning Vrijetijdskaart aan min 18-jarigen

Gemeenteraad
di 09/09/2025 - 20:00 raadzaal, gemeentehuis, Kerkplein 15
Datum beslissing: di 09/09/2025 - 20:47
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Subsidie, premie, erkenning.

Samenstelling

Aanwezig

Bernadette De Cat, voorzitter gemeenteraad; Dirk Van Noten, burgemeester; David Geerts, schepen; Carl Verelst, schepen; Wim Van den Bruel, schepen; Sven Lambrechts, schepen; Karolien Vleugels, schepen; Gisèle Vervoort, schepen; Sebastiaan Marien, schepen; Jan Baestaens, raadslid; Nand Blauwens, raadslid; Frans Poortmans, raadslid; Eddy Gorris, raadslid; Jan Moons, raadslid; Tamara Ceuppens, raadslid; Kurt Vets, raadslid; Katleen Vantyghem, raadslid; Kelly Van Tendeloo, raadslid; Stefan Vanbesien, raadslid; Ann Van den Meutter, raadslid; Karen Michiels, raadslid; Hilde Cools, raadslid; Theo Van Thielen, raadslid; Sarah Wouters, raadslid; Ilse Heremans, raadslid; Eva Van den Brande, raadslid; Senne Heremans, raadslid; Nicolas Vanwinsen, raadslid; Vincent Vermeiren, raadslid; Lennert Meuris, raadslid; Yola De Vries, raadslid; Marc Huybrechts, raadslid; Alfons Eggers, raadslid; Sofie Vercammen, raadslid; Wim Verhoeven, vertrouwenspersoon Nicolas Vanwinsen; Hans Welters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Thomas Van Hoof, raadslid

Secretaris

Hans Welters, algemeen directeur

Voorzitter

Bernadette De Cat, voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00331 - 2.078.52 - Verlenging en wijziging reglement Vrijetijdskaart en aanvraag gegevens voor automatische toekenning Vrijetijdskaart aan min 18-jarigen

Aanwezig

Bernadette De Cat, Dirk Van Noten, David Geerts, Carl Verelst, Wim Van den Bruel, Sven Lambrechts, Karolien Vleugels, Gisèle Vervoort, Sebastiaan Marien, Jan Baestaens, Nand Blauwens, Frans Poortmans, Eddy Gorris, Jan Moons, Tamara Ceuppens, Kurt Vets, Katleen Vantyghem, Kelly Van Tendeloo, Stefan Vanbesien, Ann Van den Meutter, Karen Michiels, Hilde Cools, Theo Van Thielen, Sarah Wouters, Ilse Heremans, Eva Van den Brande, Senne Heremans, Nicolas Vanwinsen, Vincent Vermeiren, Lennert Meuris, Yola De Vries, Marc Huybrechts, Alfons Eggers, Sofie Vercammen, Wim Verhoeven, Hans Welters
Stemmen voor 27
Dirk Van Noten, Carl Verelst, Kelly Van Tendeloo, Wim Van den Bruel, David Geerts, Kurt Vets, Tamara Ceuppens, Eddy Gorris, Sebastiaan Marien, Hilde Cools, Ann Van den Meutter, Frans Poortmans, Sven Lambrechts, Sarah Wouters, Theo Van Thielen, Ilse Heremans, Yola De Vries, Vincent Vermeiren, Karolien Vleugels, Stefan Vanbesien, Senne Heremans, Nicolas Vanwinsen, Lennert Meuris, Marc Huybrechts, Sofie Vercammen, Gisèle Vervoort, Bernadette De Cat
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 6
Nand Blauwens, Katleen Vantyghem, Jan Moons, Karen Michiels, Eva Van den Brande, Alfons Eggers
Blanco stemmen 1
Jan Baestaens
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00331 - 2.078.52 - Verlenging en wijziging reglement Vrijetijdskaart en aanvraag gegevens voor automatische toekenning Vrijetijdskaart aan min 18-jarigen 2025_GR_00331 - 2.078.52 - Verlenging en wijziging reglement Vrijetijdskaart en aanvraag gegevens voor automatische toekenning Vrijetijdskaart aan min 18-jarigen

Motivering

Aanleiding en context

Op 12 november 2019 keurde de gemeenteraad het reglement van de vrijetijdskaart goed. Dit is een kaart waarmee 60% of 80% korting verkregen kan worden op activiteiten in de vrije tijd. Bijkomend werd een addendum gemaakt op het huidige reglement; dit werd goedgekeurd op 1 oktober 2024 door de gemeenteraad. Dit addendum beschrijft wanneer en hoe uitzonderingen kunnen gegeven worden op de voorwaarden om recht te hebben op een vrijetijdskaart.

Er zijn verschillende groepen die recht hebben op een vrijetijdskaart. Een van de groepen zijn kinderen tot en met het jaar dat ze 18 worden (-18 jaar). Dit zijn de voorwaarden waaraan voldaan moet worden bij deze groep:

  • een van de ouders woont in Heist-op-den-Berg
  • het kind heeft een verhoogde tegemoetkoming (VT).

De Kruispuntbank Sociale Zekerheid (KSZ) heeft met het project GSS (Geharmoniseerde Sociale Statuten) een bufferdatabank ontwikkeld. Die laat toe om:

  • informatie omtrent sociale statuten te verkrijgen voor alle inwoners of een deel ervan (gezinshoofden, kinderen …)
  • gebruik te maken van een of meerdere sociale statuten
  • een referentietijdstip te selecteren (bijvoorbeeld: het recht op 1 januari van het lopende jaar) alsook de datum van update van de informatie (de databank wordt driemaandelijks geactualiseerd).

Argumentatie

Het bestaande reglement en het addendum werden samengevoegd tot een reglement en enkele aanpassingen werden doorgevoerd:

  • de namen van gemeentelijke teams werden aangepast volgens de nieuwe organisatiestructuur als ook de contactgegevens
  • er wordt verwezen naar het aanbod van de erkende Heistse verenigingen: erkend door het lokale bestuur in plaats van erkend of aangesloten bij een adviesraad
  • enkele zaken die dubbel vermeld werden, zijn gecentraliseerd opgenomen in het reglement (bv. de procedure bij uitzonderingen stond op verschillende plaatsen vermeld)
  • het leefloon werd toegevoegd aan de criteria bij de volwassenen om in aanmerking te komen. Dat zit al vervat in de andere voorwaarden maar werd expliciet opgenomen
  • de voorbeeldbedragen werden geactualiseerd
  • bij uitzonderingen werd enerzijds gesteld dat de teams de beslissing namen en anderzijds dat het bijzonder comité voor de sociale dienst hiervoor bevoegd was. In praktijk wordt dit slechts in zeer beperkte mate toegepast en nemen de teams de beslissing. Het reglement werd ook op die manier aangepast.

Om de min 18-jarigen te kunnen identificeren en deze doelgroep automatisch een vrijetijdskaart toe te kennen, neemt het lokale bestuur deel aan het project GSS van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Hiervoor moet een aanvraag ingediend worden en in een volgende stap een samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd worden.

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0004

Juridische grond

Verdrag inzake de Rechten van het Kind Aangenomen door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties op 20 november 1989:

Artikel 31

 1. De Staten die partij zijn, erkennen het recht van het kind op rust en vrije tijd, op deelneming aan spel en recreatieve bezigheden passend bij de leeftijd van het kind, en op vrije deelneming aan het culturele en artistieke leven.

 2. De Staten die partij zijn, eerbiedigen het recht van het kind volledig deel te nemen aan het culturele en artistieke leven, bevorderen de verwezenlijking van dit recht, en stimuleren het bieden van passende en voor ieder gelijke kansen.

Voor de Vlaamse Regering is de toegankelijkheid van de dienstverlening een kernbegrip in de strijd tegen armoede (Vlaamse Regering, 2014). In het regeerakkoord staat dat het beleid zal worden gericht op het maximaliseren van de toegankelijkheid van de dienstverlening. Daarnaast geeft de Vlaamse Regering, in het deel van het regeerakkoord dat handelt over het armoedebeleid, expliciet aan te streven naar de automatische toekenning van rechten en naar het vermijden van overbodige bureaucratische stappen en lange toekenningsprocedures.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet Lokaal Bestuur (GR - vaststelling gemeentelijke reglementen)
<p>Artikel 40 &sect;3 van het decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad besluit het reglement Vrijetijdskaart goed te keuren voor een periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.

Artikel 2

Dit reglement vervangt alle voorgaande reglementen met betrekking tot de vrijetijdskaart.

Artikel 3

Dit reglement wordt bekendgemaakt via de gemeentelijke webtoepassing.

Artikel 4

De gemeenteraad keurt de samenwerking met de Kruispuntbank Sociale Zekerheid en het project GSS goed en geeft een automatische toekenning van de vrijetijdskaart aan min 18-jarigen met verhoogde tegemoetkoming.