Terug
Gepubliceerd op 19/11/2025

2025_GR_00469 - 1.713.113 - Reglement van registratie en belasting van leegstaande woningen en gebouwen

Gemeenteraad
di 18/11/2025 - 20:00 raadzaal, gemeentehuis, Kerkplein 15
Datum beslissing: di 18/11/2025 - 22:04
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement.
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Dirk Van Noten, burgemeester-voorzitter wnd.; David Geerts, schepen; Carl Verelst, schepen; Wim Van den Bruel, schepen; Sven Lambrechts, schepen; Karolien Vleugels, schepen; Gisèle Vervoort, schepen; Sebastiaan Marien, schepen; Jan Baestaens, raadslid; Nand Blauwens, raadslid; Frans Poortmans, raadslid; Eddy Gorris, raadslid; Tamara Ceuppens, raadslid; Kurt Vets, raadslid; Katleen Vantyghem, raadslid; Kelly Van Tendeloo, raadslid; Stefan Vanbesien, raadslid; Ann Van den Meutter, raadslid; Karen Michiels, raadslid; Hilde Cools, raadslid; Theo Van Thielen, raadslid; Sarah Wouters, raadslid; Ilse Heremans, raadslid; Senne Heremans, raadslid; Nicolas Vanwinsen, raadslid; Vincent Vermeiren, raadslid; Lennert Meuris, raadslid; Yola De Vries, raadslid; Marc Huybrechts, raadslid; Alfons Eggers, raadslid; Sofie Vercammen, raadslid; Hans Welters, algemeen directeur; Eva Tolleneer, hoofdcommissaris-korpschef Politiezone Heist; Wim Verhoeven, vertrouwenspersoon Nicolas Vanwinsen

Verontschuldigd

Jan Moons, raadslid; Thomas Van Hoof, raadslid; Eva Van den Brande, raadslid; Bernadette De Cat, voorzitter gemeenteraad

Secretaris

Hans Welters, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00469 - 1.713.113 - Reglement van registratie en belasting van leegstaande woningen en gebouwen

Aanwezig

Dirk Van Noten, David Geerts, Carl Verelst, Wim Van den Bruel, Sven Lambrechts, Karolien Vleugels, Gisèle Vervoort, Sebastiaan Marien, Jan Baestaens, Nand Blauwens, Frans Poortmans, Eddy Gorris, Tamara Ceuppens, Kurt Vets, Katleen Vantyghem, Kelly Van Tendeloo, Stefan Vanbesien, Ann Van den Meutter, Karen Michiels, Hilde Cools, Theo Van Thielen, Sarah Wouters, Ilse Heremans, Senne Heremans, Nicolas Vanwinsen, Vincent Vermeiren, Lennert Meuris, Yola De Vries, Marc Huybrechts, Alfons Eggers, Sofie Vercammen, Hans Welters, Eva Tolleneer, Wim Verhoeven
Stemmen voor 23
Dirk Van Noten, Carl Verelst, Kelly Van Tendeloo, Wim Van den Bruel, David Geerts, Kurt Vets, Katleen Vantyghem, Sebastiaan Marien, Hilde Cools, Ann Van den Meutter, Karen Michiels, Sven Lambrechts, Sarah Wouters, Ilse Heremans, Yola De Vries, Vincent Vermeiren, Karolien Vleugels, Stefan Vanbesien, Senne Heremans, Nicolas Vanwinsen, Lennert Meuris, Sofie Vercammen, Gisèle Vervoort
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 6
Nand Blauwens, Tamara Ceuppens, Eddy Gorris, Frans Poortmans, Theo Van Thielen, Marc Huybrechts
Blanco stemmen 2
Jan Baestaens, Alfons Eggers
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00469 - 1.713.113 - Reglement van registratie en belasting van leegstaande woningen en gebouwen 2025_GR_00469 - 1.713.113 - Reglement van registratie en belasting van leegstaande woningen en gebouwen

Motivering

Aanleiding en context

Op 17 december 2019 keurde de gemeenteraad het belastingreglement leegstand goed voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.

Het reglement wordt hernieuwd voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2032. Deze periode stemt overeen met de verdere duurtijd van de huidige legislatuur met twee extra jaren om de continuïteit te verzekeren.

Argumentatie

Het verwerven van inkomsten via belastingen is essentieel om de algemene uitgaven van de gemeente te kunnen financieren en haar beleidsdoelstellingen te realiseren.

Daarnaast is het voeren van een actief en lokaal verankerd beleid tegen leegstand aangewezen. De gemeente Heist-op-den-Berg wenst daarom de bestaande leegstandsheffing te bestendigen als instrument om langdurige leegstand van woningen en gebouwen te voorkomen en terug te dringen. In de gemeente staan immers nog steeds heel wat panden langdurig leeg, waardoor ze niet langer worden ingezet voor bewoning of andere nuttige functies en blijven ze onttrokken aan de vastgoedmarkt.

Tegelijkertijd kampt de gemeente met een tekort aan betaalbare en kwaliteitsvolle woningen. Door leegstaande panden opnieuw te activeren, wordt het beschikbare woningaanbod vergroot en wordt tegemoetgekomen aan deze woonnood.

Ook de leegstand van handelspanden vormt een belangrijk aandachtspunt. Deze heeft een uitgesproken negatieve impact op de commerciële ontplooiing van het kern- en buurtwinkelgebied en kan een domino-effect veroorzaken waarbij omliggende panden eveneens leeg komen te staan. Leegstand tast niet alleen de economische dynamiek aan, maar schaadt ook de uitstraling en het imago van de gemeente. De gevolgen zijn het sterkst voelbaar in het kern- en buurtwinkelgebied, waar de concentratie van handelspanden het grootst is.

Langdurige leegstand heeft bovendien een nadelige invloed op de leefomgeving. Leegstaande panden dragen bij tot de visuele en fysieke verloedering van straten en buurten, wat haaks staat op de inspanningen die de gemeente Heist-op-den-Berg levert om de kwaliteit van het openbaar domein, de leefbaarheid van woonwijken en de aantrekkelijkheid van winkelstraten te versterken.

Om die redenen is een gedifferentieerde fiscale aanpak van leegstand binnen het kern- en buurtwinkelgebied aangewezen. De belasting op leegstaande handelspanden wordt verhoogd binnen de afgebakende zones van deze gebieden. Deze verhoging legt enerzijds extra druk bij de zakelijk gerechtigden om op zoek te gaan naar een oplossing voor het leegstaande handelspand, en vormt anderzijds een bron van financiering voor de gemeente om verder te investeren in een kernversterkend beleid.

De leegstandsheffing heeft in de eerste plaats een ontradend karakter. Ze is bedoeld als stimulans voor eigenaars om leegstand te vermijden en hun panden opnieuw in gebruik te nemen of op de vastgoedmarkt te brengen. Op die manier draagt de heffing bij tot het beperken van leegstand, het verbeteren van het straatbeeld en het verhogen van de algemene leefkwaliteit binnen de gemeente.

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0004 dlb0018

Juridische grond

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit

Artikel 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen

De Vlaamse Codex Wonen van 2021 en latere wijzigingen

Het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en latere wijzigingen

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet Lokaal Bestuur (GR - vaststelling gemeentelijke reglementen)
<p>Artikel 40 &sect;3 van het decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.</p>
Artikel 41 §2 14° van het decreet Lokaal Bestuur (GR - belastingen en retributies)
<p>Artikel 41 &sect;2 14&deg; van het decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad besluit voor een periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2032 het bijgevoegde reglement van registratie en belasting van leegstaande woningen en gebouwen goed te keuren.

Artikel 2

Dit reglement wordt bekendgemaakt via de gemeentelijke webtoepassing.