Terug
Gepubliceerd op 19/11/2025

2025_GR_00455 - 1.713.554 - Gebruikersreglement en retributies Druk en Uitleen

Gemeenteraad
di 18/11/2025 - 20:00 raadzaal, gemeentehuis, Kerkplein 15
Datum beslissing: di 18/11/2025 - 21:48
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Dirk Van Noten, burgemeester-voorzitter wnd.; David Geerts, schepen; Carl Verelst, schepen; Wim Van den Bruel, schepen; Sven Lambrechts, schepen; Karolien Vleugels, schepen; Gisèle Vervoort, schepen; Sebastiaan Marien, schepen; Jan Baestaens, raadslid; Nand Blauwens, raadslid; Frans Poortmans, raadslid; Eddy Gorris, raadslid; Tamara Ceuppens, raadslid; Kurt Vets, raadslid; Katleen Vantyghem, raadslid; Kelly Van Tendeloo, raadslid; Stefan Vanbesien, raadslid; Ann Van den Meutter, raadslid; Karen Michiels, raadslid; Hilde Cools, raadslid; Theo Van Thielen, raadslid; Sarah Wouters, raadslid; Ilse Heremans, raadslid; Senne Heremans, raadslid; Nicolas Vanwinsen, raadslid; Vincent Vermeiren, raadslid; Lennert Meuris, raadslid; Yola De Vries, raadslid; Marc Huybrechts, raadslid; Alfons Eggers, raadslid; Sofie Vercammen, raadslid; Hans Welters, algemeen directeur; Eva Tolleneer, hoofdcommissaris-korpschef Politiezone Heist; Wim Verhoeven, vertrouwenspersoon Nicolas Vanwinsen

Verontschuldigd

Jan Moons, raadslid; Thomas Van Hoof, raadslid; Eva Van den Brande, raadslid; Bernadette De Cat, voorzitter gemeenteraad

Secretaris

Hans Welters, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00455 - 1.713.554 - Gebruikersreglement en retributies Druk en Uitleen

Aanwezig

Dirk Van Noten, David Geerts, Carl Verelst, Wim Van den Bruel, Sven Lambrechts, Karolien Vleugels, Gisèle Vervoort, Sebastiaan Marien, Jan Baestaens, Nand Blauwens, Frans Poortmans, Eddy Gorris, Tamara Ceuppens, Kurt Vets, Katleen Vantyghem, Kelly Van Tendeloo, Stefan Vanbesien, Ann Van den Meutter, Karen Michiels, Hilde Cools, Theo Van Thielen, Sarah Wouters, Ilse Heremans, Senne Heremans, Nicolas Vanwinsen, Vincent Vermeiren, Lennert Meuris, Yola De Vries, Marc Huybrechts, Alfons Eggers, Sofie Vercammen, Hans Welters, Eva Tolleneer, Wim Verhoeven
Stemmen voor 28
Dirk Van Noten, Carl Verelst, Kelly Van Tendeloo, Wim Van den Bruel, Nand Blauwens, David Geerts, Kurt Vets, Tamara Ceuppens, Eddy Gorris, Katleen Vantyghem, Sebastiaan Marien, Hilde Cools, Ann Van den Meutter, Frans Poortmans, Karen Michiels, Sven Lambrechts, Theo Van Thielen, Ilse Heremans, Yola De Vries, Vincent Vermeiren, Karolien Vleugels, Stefan Vanbesien, Senne Heremans, Nicolas Vanwinsen, Lennert Meuris, Marc Huybrechts, Sofie Vercammen, Gisèle Vervoort
Stemmen tegen 1
Jan Baestaens
Onthoudingen 1
Alfons Eggers
Blanco stemmen 1
Sarah Wouters
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00455 - 1.713.554 - Gebruikersreglement en retributies Druk en Uitleen 2025_GR_00455 - 1.713.554 - Gebruikersreglement en retributies Druk en Uitleen

Motivering

Aanleiding en context

Het retributiereglement voor druk en uitleen werd goedgekeurd op 6 december 2022 door de gemeenteraad. Het reglement wordt hernieuwd met ingang vanaf 1 januari 2026.

De gemeente stelt de mogelijkheid tot het afnemen van drukwerk en het ontlenen van diverse producten ter beschikking van de Heistse verenigingen en de Heistse inwoners.

Argumentatie

Het onderhoud en de aankoop van materialen voor uitleen vormen een aanzienlijke kost voor het lokale bestuur.

De kosten voor aankoop van papier en andere grondstoffen voor het drukwerk zijn de laatste jaren toegenomen. Het is billijk dat de gebruiker van de dienstverlening bijdraagt in de kosten.

De tarieven uitleen (bv. volksspelen), technische hulp (bv. podiumelementen) en drukwerk (bv. drukwerk op >100 exemplaren) worden geactualiseerd, bestaande boetes worden opgetrokken (bv. laattijdige annulatie van een reservatie) en er worden extra boetes ingevoerd (bv. voor reinigen van materiaal).

Nieuwe te ontlenen materialen worden toegevoegd (bv. reuze jenga, klimpad, set van vier led-spots op staander met mini-lichtorgel).

Een uitzonderingsmatregel voor het leveren van materialen op weekenddagen werd in het gebruikersreglement ‘technische hulp’ toegevoegd. Hierrond zal nog een afsprakenkader opgemaakt worden en zal er een jaarlijkse evaluatie plaatsvinden.

Het assortiment drukwerk wordt uitgebreid (bv. etiketten op textiel, plastificeren van formaat A6 en A5, enveloppen).

De bedragen in het retributiereglement zijn gekoppeld aan de evolutie van de gezondheidsindex en stemmen overeen met de gezondheidsindex van de maand september 2025. Het aanvangsindexcijfer bedroeg 135,26 (gezondheidsindex 2013 = 100). De bedragen worden jaarlijks op 1 januari aangepast aan het gezondheidsindexcijfer van de maand september die aan de aanpassing voorafgaat.

Bij volgende onderdelen worden de bedragen na indexering afgerond naar het dichtstbijzijnde veelvoud van tien cent. De korting van 50% wordt toegepast op het geïndexeerde bedrag en wordt niet verder afgerond:

  • technische hulp
  • uitleen.

Het onderdeel voor drukwerk wordt niet afgerond.

De indexeringsformule ziet eruit als volgt: (basisbedrag x nieuwe index (= gezondheidsindex)) / aanvangsindexcijfer.

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0004 dlb0018

Juridische grond

Artikel 41, 162 en 173 van de Grondwet

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet Lokaal Bestuur (GR - vaststelling gemeentelijke reglementen)
<p>Artikel 40 &sect;3 van het decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.</p>
Artikel 41 §2 14° van het decreet Lokaal Bestuur (GR - belastingen en retributies)
<p>Artikel 41 &sect;2 14&deg; van het decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad besluit voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2032 een retributie te heffen op druk en uitleen.

Artikel 2

De gemeenteraad besluit bijgevoegde gebruikersreglementen voor drukwerk, technische hulp en uitleen goed te keuren voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2032.

Artikel 3

De gemeenteraad besluit de bijgevoegde tarieven voor drukwerk, technische hulp en uitleen aan te rekenen.

Artikel 4

De retributie is verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon die drukwerk, technische hulp of uitgeleende goederen bestelt.

Artikel 5

De bedragen in het reglement zijn gekoppeld aan de evolutie van de gezondheidsindex en stemmen overeen met de gezondheidsindex van de maand september 2025. Het aanvangsindexcijfer bedroeg 135,26 (gezondheidsindex 2013 = 100). De bedragen worden jaarlijks op 1 januari aangepast aan het gezondheidsindexcijfer van de maand september die aan de aanpassing voorafgaat.

Bij volgende onderdelen worden de bedragen na indexering afgerond naar het dichtstbijzijnde veelvoud van tien cent. De korting van 50% wordt toegepast op het geïndexeerde bedrag en wordt niet verder afgerond:

  • technische hulp
  • uitleen.

Het onderdeel voor drukwerk wordt niet afgerond.

Artikel 6

Beide reglementen worden bekendgemaakt via de gemeentelijke webtoepassing.