Terug
Gepubliceerd op 19/11/2025

2025_GR_00463 - 1.713.19 - Belastingreglement tweede verblijven

Gemeenteraad
di 18/11/2025 - 20:00 raadzaal, gemeentehuis, Kerkplein 15
Datum beslissing: di 18/11/2025 - 21:52
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement.
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Dirk Van Noten, burgemeester-voorzitter wnd.; David Geerts, schepen; Carl Verelst, schepen; Wim Van den Bruel, schepen; Sven Lambrechts, schepen; Karolien Vleugels, schepen; Gisèle Vervoort, schepen; Sebastiaan Marien, schepen; Jan Baestaens, raadslid; Nand Blauwens, raadslid; Frans Poortmans, raadslid; Eddy Gorris, raadslid; Tamara Ceuppens, raadslid; Kurt Vets, raadslid; Katleen Vantyghem, raadslid; Kelly Van Tendeloo, raadslid; Stefan Vanbesien, raadslid; Ann Van den Meutter, raadslid; Karen Michiels, raadslid; Hilde Cools, raadslid; Theo Van Thielen, raadslid; Sarah Wouters, raadslid; Ilse Heremans, raadslid; Senne Heremans, raadslid; Nicolas Vanwinsen, raadslid; Vincent Vermeiren, raadslid; Lennert Meuris, raadslid; Yola De Vries, raadslid; Marc Huybrechts, raadslid; Alfons Eggers, raadslid; Sofie Vercammen, raadslid; Hans Welters, algemeen directeur; Wim Verhoeven, vertrouwenspersoon Nicolas Vanwinsen

Verontschuldigd

Jan Moons, raadslid; Thomas Van Hoof, raadslid; Eva Van den Brande, raadslid; Bernadette De Cat, voorzitter gemeenteraad

Secretaris

Hans Welters, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00463 - 1.713.19 - Belastingreglement tweede verblijven

Aanwezig

Dirk Van Noten, David Geerts, Carl Verelst, Wim Van den Bruel, Sven Lambrechts, Karolien Vleugels, Gisèle Vervoort, Sebastiaan Marien, Jan Baestaens, Nand Blauwens, Frans Poortmans, Eddy Gorris, Tamara Ceuppens, Kurt Vets, Katleen Vantyghem, Kelly Van Tendeloo, Stefan Vanbesien, Ann Van den Meutter, Karen Michiels, Hilde Cools, Theo Van Thielen, Sarah Wouters, Ilse Heremans, Senne Heremans, Nicolas Vanwinsen, Vincent Vermeiren, Lennert Meuris, Yola De Vries, Marc Huybrechts, Alfons Eggers, Sofie Vercammen, Hans Welters, Wim Verhoeven
Stemmen voor 26
Dirk Van Noten, Carl Verelst, Kelly Van Tendeloo, Wim Van den Bruel, David Geerts, Kurt Vets, Tamara Ceuppens, Sebastiaan Marien, Hilde Cools, Ann Van den Meutter, Frans Poortmans, Sven Lambrechts, Sarah Wouters, Theo Van Thielen, Ilse Heremans, Yola De Vries, Vincent Vermeiren, Karolien Vleugels, Stefan Vanbesien, Senne Heremans, Nicolas Vanwinsen, Lennert Meuris, Marc Huybrechts, Alfons Eggers, Sofie Vercammen, Gisèle Vervoort
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 4
Nand Blauwens, Eddy Gorris, Katleen Vantyghem, Karen Michiels
Blanco stemmen 1
Jan Baestaens
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00463 - 1.713.19 - Belastingreglement tweede verblijven 2025_GR_00463 - 1.713.19 - Belastingreglement tweede verblijven

Motivering

Aanleiding en context

Op 17 december 2019 keurde de gemeenteraad het belastingreglement tweede verblijven goed voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.

Het reglement wordt hernieuwd voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2032. Deze periode stemt overeen met de verdere duurtijd van de huidige legislatuur met twee extra jaren om de continuïteit te verzekeren.

Argumentatie

Het verwerven van inkomsten via belastingen is noodzakelijk om de algemene uitgaven van de gemeente te financieren.

Het bestaan en het gebruik van woon- of verblijfsentiteiten waar niemand is ingeschreven in het bevolkingsregister geeft aanleiding tot kosten die door de gemeente worden gedragen betreffende investeringen in onder andere openbaar domein, openbare dienstverlening, veiligheid  en administratie. De gebruikers van tweede verblijven, zijnde de eigenaar, huurder of een andere gebruiker, halen voor die woon- of verblijfsentiteiten wel voordeel uit de gemeentelijke dienstverlening, doch dragen er niet fiscaal toe bij, zodat het redelijk verantwoord is dat ook voor tweede verblijven een billijke bijdrage wordt geleverd en dat op de tweede verblijven een belasting wordt geheven.

Het beschermen van het wonen voor eigen inwoners is een belangrijk uitgangspunt. De gemeente wenst een boeiend en coherent sociaal leven te behouden en niet geconfronteerd te worden met woningen die langere tijd onbewoond zijn.

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0004 dlb0018

Juridische grond

Artikel 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet

Het decreet van 20 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet Lokaal Bestuur (GR - vaststelling gemeentelijke reglementen)
<p>Artikel 40 &sect;3 van het decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.</p>
Artikel 41 §2 14° van het decreet Lokaal Bestuur (GR - belastingen en retributies)
<p>Artikel 41 &sect;2 14&deg; van het decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad besluit voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2032 een jaarlijkse belasting te heffen op tweede verblijven die gelegen zijn op het grondgebied van de gemeente Heist-op-den-Berg.

Artikel 2

Als tweede verblijf wordt beschouwd elke woon- of verblijfsgelegenheid, waarvoor niemand is ingeschreven in de bevolkingsregisters of het vreemdelingenregister op 1 januari van het aanslagjaar.

Een tweede verblijf kan zowel een residentiele woning voor occasioneel gebruik zijn, als een recreatief verblijf.

Worden als tweede verblijf beschouwd:

  • landhuizen, bungalows, villa’s, appartementen, studio’s, grote of kleine weekendhuizen of buitengoederen, optrekjes, chalets en alle andere vaste woon- of verblijfsgelegenheden, met inbegrip van de met chalets gelijkgestelde stacaravans of caravans, en ongeacht of voormelde woon- of verblijfsgelegenheden ingeschreven zijn in de kadastrale legger
  • een verblijf dat tegelijkertijd kan worden gebruikt als woon- of verblijfsgelegenheid en voor de uitoefening van een beroepsactiviteit, maar niet tot hoofdverblijf dient.

Worden niet al tweede verblijf beschouwd:

  • het verblijf uitsluitend bestemd voor het uitoefenen van een beroeps- en/of handelsactiviteit; Het louter vestigen van een maatschappelijke zetel wordt niet beschouwd als een gebruik voor een beroepsactiviteit
  • de tenten, woonaanhangwagens, motorhomes en verplaatsbare caravans, tenzij ze ten minste zes maanden van het belastingjaar opgesteld blijven om als woon- of verblijfsgelegenheid te worden aangewend
  • de onderwijsinrichtingen, studentenhuizen en kamers, ziekenhuizen, instellingen met een sociaal doel, jeugdherbergen en andere gelijkaardige inrichtingen;
  • woningen gebruikt voor beschermd en/of begeleid wonen
  • de woon- of verblijfsgelegenheid die werd opgenomen in het leegstandsregister.

Artikel 3

De belasting wordt vastgesteld op 1.300 euro per tweede verblijf en is ondeelbaar en voor het hele jaar verschuldigd.

De belasting is verschuldigd voor alle woongelegenheden die op 1 januari van het aanslagjaar gebruikt worden als tweede verblijf. Dit wil zeggen dat de belasting ineens én voor het hele aanslagjaar verschuldigd is, ongeacht of de woning zonder inschrijving in de loop van het aanslagjaar zijn belastbare grondslag verliest of de eigenaar ervan verandert.

Artikel 4

De belasting is verschuldigd door de houder van één van de hierna vermelde zakelijke rechten op het betreffende verblijf op 1 januari van het aanslagjaar:

  • de volle eigendom
  • het recht van opstal of van erfpacht
  • het vruchtgebruik.

In geval meerdere personen houder zijn van het zakelijk recht wordt de belasting uitgesplitst volgens het aandeel van elke belastingplichtige in de eigendom. Elke mede-eigenaar is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de algehele belasting.

De belastingplicht geldt, ongeacht het feit of de belastingplichtige al dan niet is ingeschreven in de bevolkingsregisters van de gemeente.

Artikel 5

De belastingplichtige moet jaarlijks ten laatste op 31 maart van het aanslagjaar een aangifte indienen bij het gemeentebestuur op een door het gemeentebestuur ter beschikking gesteld formulier en voorzien van de nodige bewijsstukken. Een belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft gekregen, moet daar zelf om verzoeken.

De aangifte blijft geldig zolang deze niet wordt herroepen door de belastingplichtige, tot maximaal de eindtermijn van dit reglement.

Als er geen, geen juiste of geen volledige aangifte is gedaan voor de aangiftedatum, vermeld in artikel 5 §1, wordt de belasting ambtshalve gevestigd op basis van de gegevens waarover de gemeente beschikt, overeenkomstig de bepalingen van artikel 7 van het Decreet van 30 mei 2008.

Aangiftes worden schriftelijk ingediend via één van de volgende kanalen:

  • e-mail: wonen@heist-op-den-berg.be
  • post: College van burgemeester en schepenen, t.a.v. team Wonen, Leopoldlei 40 in 2220 Heist-op-den-Berg.

Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de gemeente Heist-op-den-Berg zijn niet geldig.

Artikel 6

De belasting wordt ingevorderd door middel van een belastingkohier, opgemaakt en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 7

De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger, die meent ten onrechte te zijn belast, kan een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen overeenkomstig de bepalingen van artikel 9 van het Decreet van 30 mei 2008.

Het bezwaarschrift dient schriftelijk te worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd te zijn en op straffe van verval te worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet, of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Artikel 8

Het reglement treedt in voege op 1 januari 2026 en vervangt alle voorgaande reglementen inzake dezelfde materie.

Artikel 9

Dit reglement wordt bekendgemaakt via de gemeentelijke webtoepassing.