Terug
Gepubliceerd op 14/01/2026

2026_GR_00006 - 1.713.552 - Retributiereglement op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op het recyclagepark en de verkoop van producten

Gemeenteraad
di 13/01/2026 - 20:00 raadzaal, gemeentehuis, Kerkplein 15
Datum beslissing: di 13/01/2026 - 20:52
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Dirk Van Noten, burgemeester; David Geerts, schepen; Carl Verelst, schepen; Wim Van den Bruel, schepen; Karolien Vleugels, schepen; Gisèle Vervoort, schepen; Sebastiaan Marien, schepen; Jan Baestaens, raadslid; Nand Blauwens, raadslid; Frans Poortmans, raadslid; Eddy Gorris, raadslid; Jan Moons, raadslid; Tamara Ceuppens, raadslid; Kurt Vets, raadslid; Katleen Vantyghem, raadslid; Kelly Van Tendeloo, raadslid; Stefan Vanbesien, raadslid; Ann Van den Meutter, raadslid; Karen Michiels, raadslid; Hilde Cools, raadslid; Theo Van Thielen, raadslid; Sarah Wouters, raadslid; Ilse Heremans, raadslid; Senne Heremans, raadslid; Nicolas Vanwinsen, raadslid; Vincent Vermeiren, raadslid; Lennert Meuris, raadslid; Yola De Vries, raadslid; Marc Huybrechts, raadslid; Alfons Eggers, raadslid; Sofie Vercammen, raadslid; Hans Welters, algemeen directeur; Bernadette De Cat, voorzitter gemeenteraad; Wim Verhoeven, vertrouwenspersoon Nicolas Vanwinsen

Afwezig

Thomas Van Hoof, raadslid

Verontschuldigd

Sven Lambrechts, schepen; Eva Van den Brande, raadslid

Secretaris

Hans Welters, algemeen directeur

Voorzitter

Bernadette De Cat, voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2026_GR_00006 - 1.713.552 - Retributiereglement op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op het recyclagepark en de verkoop van producten

Aanwezig

Dirk Van Noten, David Geerts, Carl Verelst, Wim Van den Bruel, Karolien Vleugels, Gisèle Vervoort, Sebastiaan Marien, Jan Baestaens, Nand Blauwens, Frans Poortmans, Eddy Gorris, Jan Moons, Tamara Ceuppens, Kurt Vets, Katleen Vantyghem, Kelly Van Tendeloo, Stefan Vanbesien, Ann Van den Meutter, Karen Michiels, Hilde Cools, Theo Van Thielen, Sarah Wouters, Ilse Heremans, Senne Heremans, Nicolas Vanwinsen, Vincent Vermeiren, Lennert Meuris, Yola De Vries, Marc Huybrechts, Alfons Eggers, Sofie Vercammen, Hans Welters, Bernadette De Cat, Wim Verhoeven
Stemmen voor 21
Dirk Van Noten, Carl Verelst, Kelly Van Tendeloo, Wim Van den Bruel, Nand Blauwens, David Geerts, Kurt Vets, Katleen Vantyghem, Sebastiaan Marien, Hilde Cools, Ann Van den Meutter, Karen Michiels, Sarah Wouters, Ilse Heremans, Vincent Vermeiren, Karolien Vleugels, Stefan Vanbesien, Nicolas Vanwinsen, Lennert Meuris, Gisèle Vervoort, Bernadette De Cat
Stemmen tegen 7
Tamara Ceuppens, Frans Poortmans, Theo Van Thielen, Yola De Vries, Senne Heremans, Marc Huybrechts, Sofie Vercammen
Onthoudingen 4
Eddy Gorris, Jan Baestaens, Jan Moons, Alfons Eggers
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2026_GR_00006 - 1.713.552 - Retributiereglement op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op het recyclagepark en de verkoop van producten 2026_GR_00006 - 1.713.552 - Retributiereglement op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op het recyclagepark en de verkoop van producten

Motivering

Aanleiding en context

Het retributiereglement op inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op het recyclagepark en de verkoop van producten werd goedgekeurd op 18 november 2025 door de gemeenteraad. Het reglement wordt hernieuwd met ingang vanaf 13 januari 2026.

In de gemeente werden twee diftar-recyclageparken ingericht, uitgerust met een weegbrug, zodat een tarifering op basis van een kg-tarief kan worden toegepast.

De betalende fracties worden gewogen en onmiddellijk afgerekend volgens het aangeleverde gewicht.

Vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen mogen worden aangeboden en de vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen kunnen tegen marktconforme voorwaarden aanvaard worden.

Vanaf 1 januari 2026 verhoogt het Vlaams Parlement de milieuheffing op huishoudelijk restafval. Concreet betekent dit dat er een verhoging komt op de verwerkingskost voor restafval en grofvuil. In reactie daarop en in kader van het harmonisatietraject besliste de raad van bestuur van IOK Afvalbeheer om het basistarief van 0,24 euro/kg restafval van 2021 te verhogen met 0,01 euro/kg tot 0,25 euro/kg.

Argumentatie

De kosten van inzameling, hergebruik, recyclage en verwijdering van de huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wegen zwaar op de financiën van het gemeentebestuur.

De inkomsten en uitgaven van het gemeentebestuur moeten in evenwicht zijn.

De kosten van inzameling, hergebruik, recyclage en verwijdering van de huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden verhaald op de aanbieders via een retributie, die gedifferentieerd wordt in functie van de afvalsoort.

Door de invoering van deze retributie kan het gemeentebestuur het principe 'de vervuiler betaalt' toepassen, waarbij prioriteit verleend wordt aan afvalvoorkoming, in tweede instantie hergebruik en tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.

De financiële toestand van de gemeente maakt het noodzakelijk om hiervoor een retributie te heffen.

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0004 dlb0018

Juridische grond

Artikel 41, 162 en 173 van de Grondwet

Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen

Het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, en latere wijzigingen (Materialendecreet), in het bijzonder artikel 26

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, en latere wijzigingen (VLAREMA), in het bijzonder art. 5.1.1 e.v.

Het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval 2023 - 2030, goedgekeurd op 26 mei 2023 door de Vlaamse regering, en latere wijzigingen

Het huishoudelijk reglement op het gebruik van het recyclagepark

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet Lokaal Bestuur (GR - vaststelling gemeentelijke reglementen)
<p>Artikel 40 &sect;3 van het decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.</p>
Artikel 41 §2 14° van het decreet Lokaal Bestuur (GR - belastingen en retributies)
<p>Artikel 41 &sect;2 14&deg; van het decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Belastbaar voorwerp en definities

De gemeenteraad besluit met ingang van 14 januari 2026 en voor een termijn eindigend op 31 december 2032 een retributie te vestigen op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op het recyclagepark en verkoop van producten.

Op de afvalstoffen vermeld in dit reglement zijn de definities van het Materialendecreet, het VLAREMA, het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval en het huishoudelijk reglement van het recyclagepark van toepassing.

Artikel 2

Retributieplichtigen

De retributie is hoofdelijk verschuldigd door de persoon die de afvalstoffen, vermeld in artikelen 3, 4, 5 en 7 aanlevert op het recyclagepark, of de producten, vermeld in artikel 6, overhandigd krijgt. 

Artikel 3

Kilogramtarieven


Tarief

grof vuil en huisvuil

0,25 euro per kilogram

hechtgebonden asbestcement
(> 200 kg per gezin per jaar)

asfalt

0,15 euro per kilogram

cellenbeton, kalk, gips

hout C

roofing

groenafval (excl. snoeihout):

  • boomstronken
  • bladeren en boomvruchten
  • grasmaaisel
  • tuinafval
0,10 euro per kilogram

hout A & B

vlak glas

harde kunststoffen

zand

0,02 euro per kilogram

steen- en betonpuin

hechtgebonden asbestcement
(≤ 200 kg per gezin per jaar)

0,00 euro per kilogram

snoeihout


De kilogramtarieven worden jaarlijks geïndexeerd zoals bepaald in artikel 9.

De actuele geïndexeerde tarieven zijn terug te vinden op de website van IOK Afvalbeheer.

Er wordt steeds minstens vijf kg aangerekend per weegcyclus.

Ongesorteerde leveringen dienen betaald te worden tegen het tarief van de duurst aangeleverde afvalsoort.

Artikel 4

Volumetarieven


Tarief

piepschuim (< 60 liter)

0,00 euro

piepschuim (60-200 liter)

1,00 euro 

piepschuim (> 200 liter)

6,50 euro

Artikel 5

Tarief per stuk


Tarief

Professioneel AEEA
(enkel afkomstig van het particuliere circuit)

25,00 euro per stuk

Artikel 6

Producten

 

Tarief

Papieren zakken voor inzameling gft: pakket van 80 zakken van 8 liter

6,50 euro per pakket

Papieren zakken voor inzameling gft: pakket van 5 zakken van 120 liter

3,75 euro per pakket 

Pmd-zak: rol van 24 zakken van 60 liter

3,60 euro per rol

Pmd-zak: rol van 10 zakken van 120 liter

1,50 euro per rol

Fijne compost: zak van 40 liter

5,00 euro per zak

Gewone compost: zak van 40 liteL

3,00 euro per zak

Losse compost0,01 euro/kg

Compostbak

140 euro per stuk

Compostvat met beluchtingsstok

66,37 euro per stuk

Beluchtingstok

8,43 euro per stuk

Artikel 7

Landbouwfolies


Tarief

Landbouwfolies

(kuil- en wikkelfolies)

Volgens de op het ogenblik van de inzameling geldende tarieven vastgesteld door IOK Afvalbeheer.

Artikel 8

Toegangskaart

Personen met een tweede woning, bedrijven en/of verenigingen in de gemeente Heist-op-den-Berg kunnen een toegangskaart voor het recyclagepark bekomen tegen betaling van 4,00 euro. De toegangskaart is geldig voor de periode van een jaar startende vanaf de datum van aankoop.

Voor de vervanging van een beschadigde of verloren kaart voor het recyclagepark, wordt een bedrag gevraagd van 4,00 euro. De vervangingskost is niet verschuldigd wanneer de houder van de toegangskaart het bewijs levert dat het verlies of de beschadiging niet werd veroorzaakt door zijn nalatigheid.

Artikel 9

Indexering

De kilogramtarieven worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de consumptieprijsindex.

De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:

  • met in de teller de consumptieprijsindex die van toepassing was in september van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd, en
  • met in de noemer de consumptieprijsindex die van toepassing was in september 2020.

Het zo verkregen getal wordt naar beneden afgerond op twee cijfers na de komma.

De kilogramtarieven worden enkel geïndexeerd indien een even tarief na afronding op twee cijfers na de komma bereikt wordt.

Artikel 10

Wijze van inning

Op het recyclagepark wordt de retributie vereffend door betaling volgens de procedure vastgesteld in het huishoudelijk reglement van het recyclagepark.

Voor de verkoop van producten elders dan op het recyclagepark wordt de retributie vereffend volgens de betalingsprocedure die van toepassing is op het verkooppunt.

Een betalingsbewijs wordt afgeleverd.

Artikel 11

Het huidige reglement vervangt alle voorgaande reglementen met betrekking tot de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op het recyclagepark en de verkoop van producten.

Artikel 12

Een afschrift van dit reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan IOK Afvalbeheer en OVAM.

Dit reglement wordt bekendgemaakt op de gemeentelijke webtoepassing.